都勻：“四抓四促”壯大村級集體經濟組織 - 新華網貴州頻道

    都勻市通過“四抓四促”模式，強化黨建引領，放活經營管理、完善利益聯結、強化服務保障，實現村級集體經濟組織規范化、實體化、企業化發展，不斷壯大村級集體經濟。

    抓牢黨建引領，促進規范組建

    市委市政府牽頭抓總，各部門協調配合，全力確保村股份制經濟合作社規范組建。一是高位推動。制定實施方案，成立都勻市“村社合一”發展壯大農村集體經濟組織工作領導小組（以下簡稱領導小組），由市委市政府主要領導擔任雙組長，加強統籌調度，高位謀劃，整合資源、要素，聚集全市力量齊抓共管，推動全市股份制經濟合作社規范組建。二是部門聯動。各部門結合職能職責，多方聯動，為村股份制經濟合作社組建提供保障，制定指導手冊，從制度建設，隊伍建設，利益聯結，法律風險防控，監督管理等方面指導10個鄉（鎮、街道）建立完善“村社合一”體制機制，多次組織專家開展“村社合一”指導培訓工作，舉辦專題培訓班6期，共計培訓722余人次。三是組織發動。領導小組辦公室組建工作隊伍，深入全市10個鄉（鎮、街道），指導村黨組織成立村股份制經濟合作社。全市各村第一書記、村黨組織書記、農技專家等人，組織召開村級會議436次，組級會議1178次，鼓勵群眾積極參與股份制經濟合作社組建。截至目前，全市109個村已完成股份制經濟合作社組建，確認股民身份7.73萬戶，28.63萬人，量化資産總額3.98億元，股本總額6661萬元。

    抓實資源下沉，促進實體發展

    增強基層幫扶力量，加大資金投入力度，因地制宜發展産業，促進村股份制經濟合作社發展實體化。一是人往基層“走”。都勻市按照因村制宜原則，選派了20名懂農業、有幹勁的優秀年輕幹部到村任職，幫助20個村完成股份制經濟合作社組建。同時，還選派了1030名幫扶幹部、193名農技專家，培養了144名農村致富能手，進一步充實基層力量，為“村社合一”發展築牢人才基礎。二是物往基層“送”。把政府投入建設在各個村范圍內的閒置的小型水壩、學校樓房、衛生室、大棚、廠房、文化活動室等設施在明確國有的條件下，將經營管理權下放給村集體經濟組織，增加村合作社可調配資源。目前，已將9座不在水源管理地和生態保護區水庫交由村社進行經營管理。三是財往基層“傾”。強化村級陣地建設，全市共整合資金2000萬元，推進村級活動場所擴能升級，新建村級辦公用房20個，改擴建37個，全市各村辦公用房均在200平方米以上。同時，合理分配使用中央、省、州集體經濟扶持資金，將2000萬元全部分配給20個貧困村用于發展壯大集體經濟，全市17個500畝以上壩區農田基礎設施建設項目獲得獎補資金1724.63萬元，為“村社合一”發展築牢資金基礎。

    抓細利益聯結，促進互利共贏

    注重提升村級股份制經濟合作社組織能力和經營能力，強化龍頭企業帶動、優化利益聯結機制，促進多方合作共贏，激活農村經濟發展市場。一是“龍頭”帶動，積極引進海大集團、溫氏集團等一批資金實力強、技術力量強、市場佔有額大、帶動能力強的現代農業龍頭企業，充分發揮市國有企業平臺公司作用，推進“龍頭企業+股份制經濟合作社+農戶”模式，有效提升股份制經濟合作社專業化水平。鼓勵村股份制經濟合作社以獨立經營主體身份，整合村集體各類資源、資産、資金作為出資股本，與其他龍頭企業合作實施相關項目，借助龍頭企業力量壯大村級集體經濟。截至目前，與海大集團合作烏金豬養殖項目已完成場平5000平方米，與溫氏集團合作生豬養殖項目計劃達養殖12萬頭。二是“雙入股、雙分配”，在完成農村集體資産清産核資工作的基礎上，推動村股份制經濟合作社以集體所有的“三資”為本，折股量化後平均分配給股民（原始股）開展經營。鼓勵股份制經濟合作社股民以土地、勞力、技術和生産機械入股合作社經營（增發股），根據“原始股”和“增發股”的“雙入股”實行“雙分配”機制，既讓股民享受普惠性的分紅，也讓為合作社發展做出更多貢獻的股民獲得相應收益，激發村民參與積極性，盤活村內資源。三是促進多型發展，圍繞市場需要發揮自身優勢，按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商”原則，採取提供服務、組織生産、項目帶動等多型發展。如，都勻市馬尾村整合工程設備資源、技術人員和勞動力，引進項目經理，積極承接活禽市場建設和中原環保基建、勻酒廠廠區建設、貴南高鐵建設中的小工程項目，帶動300余人就業（其中貧困戶20戶22人），村集體經濟創收150萬元。如，鬥篷山村在村級成立都勻鬥篷新徵程農業發展有限公司，又在“社管委”中成立了3家子公司，形成“社企合一”，發展紅心獼猴桃種植200畝、“清塘茶”300畝、海花草種植80畝、絞股藍種植80畝、蜜蜂養殖450箱。

    抓好服務保障，促進持續發展

    市直部門通過提供服務指導、強化制度保障和提供平臺支持，幫助發展壯大村級股份經濟合作社。一是制度保障，制定出臺《都勻市村集體經濟組織“四議一報兩公開”議事規則》《都勻市“村社合一”合作社利益分配及保障指導意見》等文件，制定完善“一社一法律顧問”、財務公開公示、權益保障、風險監管、審查審計等防控措施等。如，在全市農村集體經濟組織推廣“四議一報兩公開”議事規則（即合作社理事會提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、股民代表大會決議；重大決策上報辦事處審核；決議結果公開、實施結果公開）決策機制。二是搭建平臺，由市直職能部門和産業發展中心全面梳理都勻市各類項目，聯合市産投和市農投兩大平臺公司搭建項目承接平臺，梳理項目15個，原則上優先讓村股份制經濟合作社為主渠道承接實施，讓合作社賺“第一桶金”，為可持續發展奠定基礎。三是全程服務，市直部門聯合市內産投和農投兩大平臺公司，按照“一産類板塊由農投公司負責指導，二、三産類板塊由産投公司負責指導”原則，指導村股份制經濟合作社承接和實施項目。同時由市直部門牽頭集聚社會力量，推行“職業院校+企業”培訓模式，為村股份制經濟合作社股民提供職業培訓服務。目前已開展物業管理、園林綠化、育嬰師等技能培訓8期，培訓農村勞動力379人次。 （王方學 謝旭鋒 霍宇航）

Let's block ads! (Why?)

"專家級" - Google 新聞
June 08, 2020 at 05:40PM
https://ift.tt/2UpZe2u

都勻：“四抓四促”壯大村級集體經濟組織 - 新華網貴州頻道
"專家級" - Google 新聞
https://ift.tt/2QEQYcK
Shoes Man Tutorial
Pos News Update
Meme Update
Korean Entertainment News
Japan News Update

Bagikan Berita Ini